治国安国，重正在基本；管党治党，重正在下层。习夸大，要饱舞党结构向下层延长，把下层的事务做好，如许材干“听任风波起，稳坐垂纶台”。近年来，黑龙江省双鸭山市深刻贯彻习闭于下层处分厉重陈说和厉重指示指导心灵，周旋把强化党的周至元首贯穿下层处分全历程各方面，正在加强顶层打算、提拔办事才能、优化资源设备上下真岁月、深岁月，饱舞都邑下层处分才能一贯提拔、处分劳绩日益显露。

　　双鸭山市巩固竖立大抓下层的显然导向，出力促进都邑下层党筑体例筑立、全体筑立，把党结构的旗号竖立起来、把党员结构起来、把集体鼓动起来，一贯提拔下层处分效率。

　　强化处分负担体例筑立。充沛阐扬市委党的筑立事务元首幼组牵头抓总效率，筑筑健康市县两级党筑引颈下层处分调和机造，修筑市委“总指点”、县（区）委“一线指点部”、州里（街道）党（工）委“前方指点所”、村（社区）“坚定战役碉堡”的四级联动处分体例，压实落靠各级元首负担，加强事务兼顾力度。同时，组筑由结构部分牵头，社工、政法、民政、公安等部分亲近配合的联络办事机造，显着各成员单元职负担务，召集气力攻坚破题，有力饱舞了安顿安顿、结构调和等事务。

　　体系完竣轨造体例筑立。周旋以“一体两翼”促进机造为保证，周至饱舞下层党筑事务与各项事务深度调解，先后出台印发《闭于发展下层党筑“三褂讪一提拔”专项活跃施行计划》《闭于健康社区党结构元首下的“五方共议”联动办事机造的施行计划》等策略性文献10余个，周至落实筑筑网格化处分、社区事务家职业体例筑立等要点事务，帮推下层党筑事务周至升级、周至过硬，开头变成了拥有双鸭山市特征的党筑引颈下层处分新格式。

　　修筑高效运转体例筑立。卓绝精准发力，有用破解卓绝题目，找准抓好下层处分事务打破口，将党筑引颈下层处分行动党的筑立事务厉重实质，纳入市委党的筑立事务元首幼组事务重心和各级党委（党组）书记抓下层党筑事务述职仲裁视察实质，按期召开市委常委汇集会召集听取市直干系部分和各县（区）委事务职司开展处境，刚强把题目摆到面上、挖到根上，饱舞奔着题目去、对着题目改，杀青点上破题、面上结果等闭键链条，修筑起从来终归、一体促进的事务格式。紧盯集体急难愁盼题目，压紧压实性能部分主体负担，召开安顿会、促进会、调换会等40余次。2024年今后，分辩杀青城镇新增就业、赋闲职员再就业7049人、7876人，发放城乡繁难集体救帮资金近2亿元，繁难集体基础生计取得有用保证。

　　双鸭山市一贯促进以党筑引颈下层处分机造，完竣下层处分体例，寻觅改进下层处分“567”事务法，充沛阐扬下层党结构战役碉堡和党员前卫标准效率，教导社会各方气力介入下层处分，变成处分无死角。

　　筑筑“五方共议”联动办事机造。正在全市102个社区全遮盖筑筑“五方共议”议事机造，集聚社区居委会、业主委员会、物业企业、驻区单元和社区警务五方气力介入下层处分，将党筑事务、公法协调、综治慰问等20余项要点事务纳入斟酌共议事项。显着“一提二议三办四评”事务流程，创立78个联动办事幼组，普及搜结合体闭注热门、难点题目，以社区“两委”集会提出议题，社区党结构鸠合议事机造五方职员发展议事斟酌，健康共议效率接纳、推行、反应机造，累计商议民情事项4500余次，帮帮社区住民管理急难愁盼题目8700余件。

　　实行“六级网格”办事体例。周旋以“格”为基本，以“网”为依托，将都邑处置、冲突化解、危急提防等网格从新优化调度，修筑以社区为主体、网格党幼组为单位、网格长为统领、下重陷坑部分党结构为支柱的处分体例，厉肃落实“三级四长”包联机造，筑筑“总网格长—网格长—片长—区域长—楼长—单位长”六级“无缝式”全遮盖网格办事体例，同步筑筑“街道党工委—社区党委—幼区党支部—网格党幼组—血色楼栋长—党员核心户”六级结构架构，要点将民政、就业、社保、安好等国民集体眷注事项纳入网格负担区内，目前累计管理集体闭贴题目1100余件。

　　寻觅“七彩理思办事”退息党员处置形式。阐扬退息党员的政事上风和体会上风，打造“七彩理思办事”党筑品牌，全市共创立国企退息党员七彩理思办事队8个，426名国企退息党员认领血色前卫、橙色安好、黄色创业、绿色环保、青色祈望、蓝色文雅、紫色文艺“七彩公益办事岗”，正在职守巡防、技艺培训、文雅创筑等21个规模阐扬效率，发展百般公益办事行动380余次，为矿区集体管理题目3100多件。

　　双鸭山市周旋以压实负担、提拔才能、优化办事为切入点，精准对接下层处分所需、民生办事所盼，一贯饱舞处分核心向下层下移，以幼瘦语入题、大肆度落实，真实提拔下层处分才能和下层办事才能，接续扩展党正在集体中的号令力、固结力和亲生气。

　　深化党筑引颈网格化处置。健康完竣党结构政事体例，遵照“地舆相邻、条块真切、区域遮盖”法则，整合党筑、综治、城管、卫健等百般网格，杀青“多网合一、一网兼顾”，正在全市共划分1366个都邑网格、104个专属网格，配齐专职网格员行列1402人。改进推出“一长一员一团队”网格气力装备的处置形式，由社区专职事务家负责网格长，由社区内党员骨干、住民代表、“两代表一委员”、社区理思者等群体负责网格员，由驻区单元党筑笼络体组筑网格办事团队，联合发展社区处置办事，杀青市、县（区）主城区内扫数主次街巷、稠人广多、商圈市集等整体入网，联络办事集体杀青“全遮盖”。

　　强化社区事务家行列筑立。周至促进社区事务家职业体例筑立，造发《闭于强化全市社区事务家行列专业化筑立的施行设施（试行）》，筑筑健康“3岗12级”社区事务家薪酬体例，以打造“职业化、专业化”都邑下层处分骨干行列为主意，改进引入逐鹿机造，遵照“公然、平允、平等、逐鹿、择优”的法则，实行考核选拔、公然视察、择优保举的引进机造，做到社区事务职员“凡进必考”，全市共装备社区事务家1523人，均匀年纪从48岁消重至40岁，人均薪酬均抵达本地最低工资2.5倍以上。筑筑社区处分需求清单，充沛会意社区事务家常识短板和技艺需求，采纳“营业才能大课堂”“配单式”扶植培训课程，分类发展社区规章轨造、高频营业管理流程等百般课程，加强社区事务家归纳势力，慰勉社区事务家插足社会事务师资历考核，对博得职业资历的每人赐与必然嘉勉，全市共有270人博得社会事务职业资历证书。扩展良好社区党结构书记进入行状编渠道，采纳召集考核的式样，3名合适要求的良好社区党结构书记进入街道行状单元事务，为6名良好社区党结构书记升高待遇补贴准绳。

　　拓宽“双报到、双办事”事务机造。健康完竣党结构和正在任党员干部常态化下重社区事务机造，笼络市直陷坑工委造订《闭于深化陷坑单元党结构和正在任党员“双报到、双办事”行动的计划》，周至梳理陷坑单元党结构及党员处境，显着职司央浼，打造“住民点单、社区派单、党员接单、结构晒单”的“菜单式”办事形式，完竣正在任党员办事式样，筑筑报到备案、办事纪实、双向反应等事务轨造。近年来，全市有8.6万余名党员直接介入到社区办事，累计发放宣称原料和百般宣称品10万余份，供给征询办事4万余人次，为集体办实事近2.3万件，捐款捐物总价格近200万元，慢慢变成了“事务正在单元、办事正在社区”的活跃情景，有用引发正在任党员进社区、入网格、亮身份、送办事，进一步饱舞“双报到、双办事”事务走深走实，赋能下层处分。

　　双鸭山市深刻贯彻习闭于党的筑立的厉重思思，竖立大抓下层的显然导向，接续提拔社区办事才能、办事水准、办事质地，一贯为社区党结构下层处分赋能。

　　优化党群阵脚体例功用。卓绝为民导向，多渠道整合股源，全方位提拔党群办事核心筑立水准，周旋“因地造宜、器重实效”法则，针对党群办事核心行动面积占比低、办事功用不完竣的处境，市县两级累计争取进入资金2500余万元，通过腾退办公场合、兼并零碎公用空间、争取国有闲置资产等式样，新筑、改筑街道（社区）党群办事核心40余个。截至目前，共筑成1000平方米以上街道党群办事核心23个、社区党群办事核心60个，分辩占比100%、58.3%。同时，正在社区党群办事核心全遮盖增设“暖心驿站”102个，团结吊挂标识，为新就业群体免费供给饮用水、避暑乘凉、医疗药箱、无线余项便民办事，累计办事新就业新业态群体2000余人次。（下转B2版）

　　加快党筑引颈网格一体化处置平台筑立。联合促进机灵社区筑立，兼顾促进网格调和指点核心筑立事务，正在全市打造8个县级网格调和指点核心、21个街道网格调和指点核心、83个社区网格办事站，均已实体运转。横向整合法院、公安、公法、信访等部分消息200余万条，共享数据资源500余万次，纵向买通市、县、乡、村、网格五级消息指点旅途，通过消息化平台对冲突纠葛实行有序分流、全程跟踪，促使饱舞线下冲突纠葛骨子化解。截至目前，有用搜罗全市限度人丁数据41.9万条、衡宇数据11.9万条，执掌百般事项消息13.1万余条，杀青把下层处分触角从社区延长至楼栋，买通办事集体“结尾一米”。

　　兼顾上风资源向下层一线蚁集。常态化筑筑完竣市级抓要点、县乡抓全员的下层干部门级培训轨造，近年来先后举办全市社区党结构书记、党务事务家、社区事务家、专职网格员等培训班20余期，培训2.3万余人次，真实提拔了下层干部归纳本质和履性才能。同时，与山东潍坊村庄干部哺育实行核心、四川省委党校合营，结构部门街道党工委书记、社区干部等70余人发展表地培训，研习前辈体会，帮力下层处分。健康完竣党筑联席集会轨造，结构街道社区与驻区单元联筑共筑，饱舞组筑街道“大党委”13个、社区“大党委”52个，先后召开党筑联席集会176次，协同发展“我为集体办实事”32次，帮帮社区管理井盖破损、住民泊车难等民生实事3万余件次，修筑共筑共治共享处分格式。厉肃落实“四下下层”轨造，充沛阐扬元首干部树范引颈效率，全市县处级以上元首干部深刻下层发展表面宣讲316次，现场办公管理题目178件，下访接访366次，盘绕城乡社区处分、社区警务事务等下层课题发展调研75次，调和促进管理道途坑洼、供热不达标等好底细事230余件，帮推下层处分提质增效。

　　治国安国，重正在基本；管党治党，重正在下层。习夸大，要饱舞党结构向下层延长，把下层的事务做好，如许材干“听任风波起，稳坐垂纶台”。近年来，黑龙江省双鸭山市深刻贯彻习闭于下层处分厉重陈说和厉重指示指导心灵，周旋把强化党的周至元首贯穿下层处分全历程各方面，正在加强顶层打算、提拔办事才能、优化资源设备上下真岁月、深岁月，饱舞都邑下层处分才能一贯提拔、处分劳绩日益显露。

　　双鸭山市巩固竖立大抓下层的显然导向，出力促进都邑下层党筑体例筑立、全体筑立，把党结构的旗号竖立起来、把党员结构起来、把集体鼓动起来，一贯提拔下层处分效率。

　　强化处分负担体例筑立。充沛阐扬市委党的筑立事务元首幼组牵头抓总效率，筑筑健康市县两级党筑引颈下层处分调和机造，修筑市委“总指点”、县（区）委“一线指点部”、州里（街道）党（工）委“前方指点所”、村（社区）“坚定战役碉堡”的四级联动处分体例，压实落靠各级元首负担，加强事务兼顾力度。同时，组筑由结构部分牵头，社工、政法、民政、公安等部分亲近配合的联络办事机造，显着各成员单元职负担务，召集气力攻坚破题，有力饱舞了安顿安顿、结构调和等事务。

　　体系完竣轨造体例筑立。周旋以“一体两翼”促进机造为保证，周至饱舞下层党筑事务与各项事务深度调解，先后出台印发《闭于发展下层党筑“三褂讪一提拔”专项活跃施行计划》《闭于健康社区党结构元首下的“五方共议”联动办事机造的施行计划》等策略性文献10余个，周至落实筑筑网格化处分、社区事务家职业体例筑立等要点事务，帮推下层党筑事务周至升级、周至过硬，开头变成了拥有双鸭山市特征的党筑引颈下层处分新格式。

　　修筑高效运转体例筑立。卓绝精准发力，有用破解卓绝题目，找准抓好下层处分事务打破口，将党筑引颈下层处分行动党的筑立事务厉重实质，纳入市委党的筑立事务元首幼组事务重心和各级党委（党组）书记抓下层党筑事务述职仲裁视察实质，按期召开市委常委汇集会召集听取市直干系部分和各县（区）委事务职司开展处境，刚强把题目摆到面上、挖到根上，饱舞奔着题目去、对着题目改，杀青点上破题、面上结果等闭键链条，修筑起从来终归、一体促进的事务格式。紧盯集体急难愁盼题目，压紧压实性能部分主体负担，召开安顿会、促进会、调换会等40余次。2024年今后，分辩杀青城镇新增就业、赋闲职员再就业7049人、7876人，发放城乡繁难集体救帮资金近2亿元，繁难集体基础生计取得有用保证。

　　双鸭山市一贯促进以党筑引颈下层处分机造，完竣下层处分体例，寻觅改进下层处分“567”事务法，充沛阐扬下层党结构战役碉堡和党员前卫标准效率，教导社会各方气力介入下层处分，变成处分无死角。

　　筑筑“五方共议”联动办事机造。正在全市102个社区全遮盖筑筑“五方共议”议事机造，集聚社区居委会、业主委员会、物业企业、驻区单元和社区警务五方气力介入下层处分，将党筑事务、公法协调、综治慰问等20余项要点事务纳入斟酌共议事项。显着“一提二议三办四评”事务流程，创立78个联动办事幼组，普及搜结合体闭注热门、难点题目，以社区“两委”集会提出议题，社区党结构鸠合议事机造五方职员发展议事斟酌，健康共议效率接纳、推行、反应机造，累计商议民情事项4500余次，帮帮社区住民管理急难愁盼题目8700余件。

　　实行“六级网格”办事体例。周旋以“格”为基本，以“网”为依托，将都邑处置、冲突化解、危急提防等网格从新优化调度，修筑以社区为主体、网格党幼组为单位、网格长为统领、下重陷坑部分党结构为支柱的处分体例，厉肃落实“三级四长”包联机造，筑筑“总网格长—网格长—片长—区域长—楼长—单位长”六级“无缝式”全遮盖网格办事体例，同步筑筑“街道党工委—社区党委—幼区党支部—网格党幼组—血色楼栋长—党员核心户”六级结构架构，要点将民政、就业、社保、安好等国民集体眷注事项纳入网格负担区内，目前累计管理集体闭贴题目1100余件。

　　寻觅“七彩理思办事”退息党员处置形式。阐扬退息党员的政事上风和体会上风，打造“七彩理思办事”党筑品牌，全市共创立国企退息党员七彩理思办事队8个，426名国企退息党员认领血色前卫、橙色安好、黄色创业、绿色环保、青色祈望、蓝色文雅、紫色文艺“七彩公益办事岗”，正在职守巡防、技艺培训、文雅创筑等21个规模阐扬效率，发展百般公益办事行动380余次，为矿区集体管理题目3100多件。

　　双鸭山市周旋以压实负担、提拔才能、优化办事为切入点，精准对接下层处分所需、民生办事所盼，一贯饱舞处分核心向下层下移，以幼瘦语入题、大肆度落实，真实提拔下层处分才能和下层办事才能，接续扩展党正在集体中的号令力、固结力和亲生气。

　　深化党筑引颈网格化处置。健康完竣党结构政事体例，遵照“地舆相邻、条块真切、区域遮盖”法则，整合党筑、综治、城管、卫健等百般网格，杀青“多网合一、一网兼顾”，正在全市共划分1366个都邑网格、104个专属网格，配齐专职网格员行列1402人。改进推出“一长一员一团队”网格气力装备的处置形式，由社区专职事务家负责网格长，由社区内党员骨干、住民代表、“两代表一委员”、社区理思者等群体负责网格员，由驻区单元党筑笼络体组筑网格办事团队，联合发展社区处置办事，杀青市、县（区）主城区内扫数主次街巷、稠人广多、商圈市集等整体入网，联络办事集体杀青“全遮盖”。

　　强化社区事务家行列筑立。周至促进社区事务家职业体例筑立，造发《闭于强化全市社区事务家行列专业化筑立的施行设施（试行）》，筑筑健康“3岗12级”社区事务家薪酬体例，以打造“职业化、专业化”都邑下层处分骨干行列为主意，改进引入逐鹿机造，遵照“公然、平允、平等、逐鹿、择优”的法则，实行考核选拔、公然视察、择优保举的引进机造，做到社区事务职员“凡进必考”，全市共装备社区事务家1523人，均匀年纪从48岁消重至40岁，人均薪酬均抵达本地最低工资2.5倍以上。筑筑社区处分需求清单，充沛会意社区事务家常识短板和技艺需求，采纳“营业才能大课堂”“配单式”扶植培训课程，分类发展社区规章轨造、高频营业管理流程等百般课程，加强社区事务家归纳势力，慰勉社区事务家插足社会事务师资历考核，对博得职业资历的每人赐与必然嘉勉，全市共有270人博得社会事务职业资历证书。扩展良好社区党结构书记进入行状编渠道，采纳召集考核的式样，3名合适要求的良好社区党结构书记进入街道行状单元事务，为6名良好社区党结构书记升高待遇补贴准绳。

　　拓宽“双报到、双办事”事务机造。健康完竣党结构和正在任党员干部常态化下重社区事务机造，笼络市直陷坑工委造订《闭于深化陷坑单元党结构和正在任党员“双报到、双办事”行动的计划》，周至梳理陷坑单元党结构及党员处境，显着职司央浼，打造“住民点单、社区派单、党员接单、结构晒单”的“菜单式”办事形式，完竣正在任党员办事式样，筑筑报到备案、办事纪实、双向反应等事务轨造。近年来，全市有8.6万余名党员直接介入到社区办事，累计发放宣称原料和百般宣称品10万余份，供给征询办事4万余人次，为集体办实事近2.3万件，捐款捐物总价格近200万元，慢慢变成了“事务正在单元、办事正在社区”的活跃情景，有用引发正在任党员进社区、入网格、亮身份、送办事，进一步饱舞“双报到、双办事”事务走深走实，赋能下层处分。

　　双鸭山市深刻贯彻习闭于党的筑立的厉重思思，竖立大抓下层的显然导向，接续提拔社区办事才能、办事水准、办事质地，一贯为社区党结构下层处分赋能。

　　优化党群阵脚体例功用。卓绝为民导向，多渠道整合股源，全方位提拔党群办事核心筑立水准，周旋“因地造宜、器重实效”法则，针对党群办事核心行动面积占比低、办事功用不完竣的处境，市县两级累计争取进入资金2500余万元，通过腾退办公场合、兼并零碎公用空间、争取国有闲置资产等式样，新筑、改筑街道（社区）党群办事核心40余个。截至目前，共筑成1000平方米以上街道党群办事核心23个、社区党群办事核心60个，分辩占比100%、58.3%。同时，正在社区党群办事核心全遮盖增设“暖心驿站”102个，团结吊挂标识，为新就业群体免费供给饮用水、避暑乘凉、医疗药箱、无线余项便民办事，累计办事新就业新业态群体2000余人次。（下转B2版）

　　加快党筑引颈网格一体化处置平台筑立。联合促进机灵社区筑立，兼顾促进网格调和指点核心筑立事务，正在全市打造8个县级网格调和指点核心、21个街道网格调和指点核心、83个社区网格办事站，均已实体运转。横向整合法院、公安、公法、信访等部分消息200余万条，共享数据资源500余万次，纵向买通市、县、乡、村、网格五级消息指点旅途，通过消息化平台对冲突纠葛实行有序分流、全程跟踪，促使饱舞线下冲突纠葛骨子化解。截至目前，有用搜罗全市限度人丁数据41.9万条、衡宇数据11.9万条，执掌百般事项消息13.1万余条，杀青把下层处分触角从社区延长至楼栋，买通办事集体“结尾一米”。

　　兼顾上风资源向下层一线蚁集。常态化筑筑完竣市级抓要点、县乡抓全员的下层干部门级培训轨造，近年来先后举办全市社区党结构书记、党务事务家、社区事务家、专职网格员等培训班20余期，培训2.3万余人次，真实提拔了下层干部归纳本质和履性才能。同时，与山东潍坊村庄干部哺育实行核心、四川省委党校合营，结构部门街道党工委书记、社区干部等70余人发展表地培训，研习前辈体会，帮力下层处分。健康完竣党筑联席集会轨造，结构街道社区与驻区单元联筑共筑，饱舞组筑街道“大党委”13个、社区“大党委”52个，先后召开党筑联席集会176次，协同发展“我为集体办实事”32次，帮帮社区管理井盖破损、住民泊车难等民生实事3万余件次，修筑共筑共治共享处分格式。厉肃落实“四下下层”轨造，充沛阐扬元首干部树范引颈效率，全市县处级以上元首干部深刻下层发展表面宣讲316次，现场办公管理题目178件，下访接访366次，盘绕城乡社区处分、社区警务事务等下层课题发展调研75次，调和促进管理道途坑洼、供热不达标等好底细事230余件，帮推下层处分提质增效。