2025年2月26日，工业和新闻化部举办2024年国度高新区发扬环境消息宣告会，先容2024年国度高新区发扬环境。工业和新闻化部筹划司司长姚珺、副司长吴家喜，火把高技艺财产斥地核心副主任何岁首，武汉东湖高新区管委会副主任周光勇出席宣告会先容相干环境并解答记者提问。本次消息宣告会由工业和新闻化部办公厅副主任龚宪主办。

　　工业和新闻化部办公厅副主任 龚宪：幼姐们，先生们，大多上午好，接待出席2024年国度高新区发扬环境消息宣告会。本日的宣告会咱们邀请到筹划司司长姚珺先生、副司长吴家喜先生，火把高技艺财产斥地核心副主任何岁首先生，武汉东湖高新区管委会副主任周光勇先生，请他们向大多先容2024年国度高新区发扬高科技、杀青财产化、加疾造成新质临盆力相闭环境，并解答诸位记者同伙体贴的题目。我是本场宣告会的主办人，工业和新闻化部办公厅龚宪。下面，最初有请姚珺司长作先容。

　　工业和新闻化部筹划司司长 姚珺：大多好！很康笑正在新年伊始向大多先容过去一年国度高新区加疾造成新质临盆力、杀青高质地发扬的相闭环境。借此机缘，向长远从此体贴支柱国度高新区行状的诸位同伙表现衷心谢谢。

　　2024年是国度高新区设立经过中拥有紧要道理的一年。工业和新闻化部与各部分、各区域一道，深远研习贯彻习闭于国度高新区发扬的紧要论说，当真落实党的二十届三中全会心灵和天下科技大会、天下新型工业化推动大会安顿，争持秉承加强、立异发扬，强化战术打算，商量造成新功夫推动国度高新区高质地发扬的思绪步骤；强化资源集聚，鼎力督促科技立异和财产立异深度交融；强化轨造设立，陆续完好国度高新区约束办事系统。一年来，通过各方的合伙勤恳，国度高新区高质地发扬赢得紧要发展，能够用“五新”来具体。

　　第一，经济发扬赢得新劳绩。结构天下178家国度高新区实行一批引颈型强大项目和使用树范工程，陆续夸大投资和消费需求。国度高新区紧要经济目标安稳伸长，韧性生机陆续流露。2024年，国度高新区园区临盆总值（GDP）19.3万亿元，同比表面伸长7.6%；此中工业填充值约9.8万亿元，同比表面伸长5.8%。

　　第二，财产科技立异赢得新打破。支柱国度高新区设立具身智能机械人、人形机械人等立异核心。会同指导部、科技部实行“百园百校万企”立异配合运动。国度高新区企业研发经费参加、具有发现专利数均占天下50%掌握，具身通用人为智能编造原型、片上脑机接口智能交互编造等原创技艺、首发产物延续表现。

　　第三，高新技艺财产发扬赢得新发展。领导国度高新区做大做强主导财产，深化跨园区财产合作，向导创设人为智能等财产协同立异搜集，促进设立京津冀、长三角、东北区域等高新区同盟。中闭村新一代新闻技艺跻身万亿级财产集群，上海张江集成电道财产、武汉东湖光电子新闻财产领域分辩占天下的20%、50%。量子新闻、人形机械人、下一代互联网等改日财产已开端造成发扬上风。

　　第四，优质企业逐鹿力杀青新跃升。促进国度高新区强化专业化办事、精准化支柱，健康企业梯度教育系统，企业立异才干和归纳逐鹿力明显晋升。截至2024岁晚，国度高新区集聚了天下33%的高新技艺企业、46%的专精特新“幼伟人”企业和67%的独角兽企业。

　　第五，约束办事迈上新台阶。支柱中闭村加疾先行先试改动，实行计谋试点“揭榜挂帅”运动。印发国度高新区归纳评判目标系统，宣告2024年度归纳评判和单项评判结果。编造国度高新区创修做事指引，修订统计考查轨造，设立归纳办事约束平台，促进打造“火把”品牌升级版。阐扬国度高新区主力军效用，招录14.4万名高校结业生担负科研帮理，为高质地足够就业供给有力支持。

　　下一步，咱们将深远贯彻习紧要指示心灵，当真落实党中间、国务院决议安顿，陆续做实做好“高”和“新”两篇作品，锚定发扬高科技、杀青财产化，加疾造成新质临盆力，督促科技立异和财产立异深度交融，打造一流高科技园区和财产立异高地，加疾修创设异驱动发涌现范区、新质临盆力引颈区和高质地发扬先行区。感谢。

　　中间播送电视总台消息核心：请问国度高新区正在2024年合座发扬态势怎样？是否有全部的经济目标或数据能够分享？

　　姚珺：感谢你的提问，我来解答你的这个题目。一年来，正在表部压力加大、内部困苦增加的繁杂苛厉形状下，国度高新区争持以科技立异引颈新质临盆力发扬，加大对实体经济支柱力度，延续深化盛开配合，为我国经济发扬陆续注入“高新”动力。

　　第一，归纳气力稳步晋升。2024年，国度高新区园区临盆总值（GDP）打破19.3万亿元，同比表面伸长7.6%，占天下比重为14.3%。日常大多预算收入8921.9亿元，同比伸长6.5%；税收收入2万亿元，同比伸长5.9%。2024年，国度高新区固定资产投资（不含庄家）6.4万亿元，此中工业固定资产投资3万亿元，同比伸长6%。

　　第二，工业经济陆续向好。2024年，国度高新区杀青工业填充值9.8万亿元，占天下比重为24.1%，同比表面伸长5.8%。杀青领域以上工业总产值34.8万亿元，同比伸长6.2%。领域以上工业企业利润总额约2.4万亿元，占天下比重32.5%，同比伸长2.2%，增速较天下均匀程度高5.5个百分点。

　　第三，盛开配合劳绩昭彰。2024年，国度高新区货品和办事生意进出口总额约9.5万亿元，同比伸长2.5%，此中出口总额6万亿元，同比伸长10.1%，占天下比重21%。国度高新区陆续加大吸引和诈骗表资力度，终年新注册表资（含港澳台）企业同比伸长24.6%，实质诈骗表资占天下比重约40%。感谢。

　　香港紫荆杂志：中间经济做事集会提出，以科技立异引颈新质临盆力发扬。下一步国度高新区将从哪些方面着重发力，加疾设立新质临盆力引颈区？

　　工业和新闻化部筹划司副司长 吴家喜：感谢。习指出，发扬新质临盆力是促进高质地发扬的内正在央乞降紧要效力点。中间经济做事集会提出，以科技立异引颈新质临盆力发扬，设立今世化财产系统。国度高新区集聚了巨额高端立异资源，产出了一批新技艺、新产物、新业态、新形式，是促进科技立异和财产立异深度交融的紧要载体，正在造成新质临盆力方面拥有明显上风。

　　下一步，咱们将深远贯彻落操演闭于新质临盆力的紧要论说，支柱国度高新区发扬高科技、杀青财产化，加疾造成新质临盆力，进一步阐扬树范引颈和辐射发动效用。要点深化四方面做事。

　　一是深化技艺策源效力。创办国度高新区与国度战术科技气力的深度对接机造，促进正在国度高新区结构更多高能级立异平台，集聚教育一巨额领甲士才和立异团队。聚焦国度战术需求，对准新一轮科技革命和财产革新倾向，支柱高新区各样立异主体牵头或介入国度科技强大专项、国度要点研发计算要点专项等，实行成立业要点财产链高质地发扬运动，强化原创性推翻性科技立异，打破一批环节焦点技艺。

　　二是深化企业主体位子。健天下家高新区优质企业梯度教育系统，从轨造上落实企业科技立异主体位子，强化全周期全链条办事，打造更多天下一流企业和科技领军企业，加大瞪羚企业、独角兽企业教育力度，强盛高新技艺企业和专精特新中幼企业。陆续优化高新区营商境况，督促各样全数造企业平正介入市集逐鹿，促进大中幼企业融通发扬。

　　三是深化科技效率转化。勉励国度高新区设立一批观点验证、中试验证、查验检测、技艺转化等办事机构，打造高能级孵化载体，扩大“中试+投资+孵化”运营形式，修强技艺司理人军队。深远实行“百园百校万企”立异配合运动，加疾促进高校科技效率正在高新区落地转化。领导更多金融资金投早、投幼、投长远、投硬科技。

　　四是深化高新技艺财产教育。促进国度高新区缠绕特征上风进一步做优做强主导财产，教育强盛新兴财产，前瞻结构改日财产。深远推动强链延链补链，督促跨区域财产协同，深化“一带一起”科技园区配合，实行新赛玄教育运动，踊跃发扬首发经济，促进财产高端化智能化绿色化发扬，打造拥有环球逐鹿力的高新技艺财产集群。感谢。

　　科创板日报：咱们细心到，《国度高新区立异才干评判呈文》已持续宣告11年，请问本年的呈文反响了高新区立异发扬的哪些特性？

　　火把高技艺财产斥地核心副主任 何岁首：感谢。《国度高新区立异才干评判呈文》是强化国度高新区立异发扬监测评估的紧要东西，是国度立异考查轨造的紧要构成部门。《呈文》以立异发扬指数的形态全体涌现国度高新区的立异才干程度。《呈文》显示，自2010年从此，国度高新区立异才干总指数陆续攀升，从最初的100点伸长至505.7点，年均伸长31点，表现“研发资源多、创更生态优、产事迹效佳、盛开协同强”的特性。

　　呈现正在研发资源集聚指数维持安稳伸长，年复合伸长率10%。国度高新区咸集了天下25%的研发职员，企业R&D经费内部开支约1.2万亿元，同比伸长4.3%；省级及以上各样研发机构数目3.5万余家，是2010年的5倍。

　　呈现正在科技创更生态指数伸长最疾，年复合伸长率达20%。各样立异办事机构达7130家，同比伸长9.7%；当年新注册企业100万家，当年新增优质企业数6万家，分辩是2010年的20.2倍和12.9倍。

　　呈现正在财产立异绩效指数近几年晋升明显，年复合伸长率为11.4%。万人授权发现专利数122.9件，是天下同在即10倍；高技艺成立业填充值占成立业比重到达36.3%，比天下均匀程度高20.6个百分点。

　　呈现正在盛开协同立异指数伸长至697.9点，年复合伸长率为16.1%。企业设立的境表研发机构数1600余家，是2010年的15.8倍；PCT国际专利申请量占天下比重约50%。

　　下一步，咱们将陆续强化国度高新区立异才干监测和剖释，为社会各界理会国度高新区供给紧要窗口，为相干部分和国度高新区的强大决议供给实时精准的支持。

　　新华社：新技艺、新赛道的发扬不绝备受市集闭切。咱们理会到，工业和新闻化部正正在结构国度高新区新赛玄教育做事。近年来，国度高新区正在新赛玄教育方面有哪些劳绩？下一步促进国度高新区教育新赛道，工业和新闻化部有哪些安顿？

　　感谢。习夸大，要拓荒发扬新范围新赛道，延续塑造发扬新动能新上风。党的二十届三中全会对强化新范围新赛道轨造需要作出真切安顿。近年来，国度高新区超前打算结构，深化技艺策源，优化创更生态，领导资源集聚，成为教育新赛道的紧要载体。劳绩显露正在三个方面。

　　国度高新区通过面向古板财产升级衍生新赛道、面向新兴财产拓展新赛道、面向改日财产前瞻结构新赛道，教育了氢冶金、智能织物、人形机械人、

　　国度高新区团结实质摸索造成了使用场景牵引、科学家与企业家协同创业、大企业内部创业等各具特征的新赛玄教育形式，造成了集科技引颈、人才驱动、金融赋能、载体支持等为一体的新赛玄教育生态。

　　国度高新区率先摸索了药品上市许可持有人轨造、数据因素“改动沙盒”、多元主体介入的业界共治等适宜新赛道发扬的计谋试点和新型料理形式。

　　本年1月，咱们编造印发了《国度高新区新赛玄教育运动计划》，真切了推动国度高新区新赛玄教育的总体央求、要点倾向、教育道途等。下一步，咱们将强化兼顾向导，优化赛道结构，深化轨造需要，督促协同联动，打造一批新赛道策源地和集聚区。要点做好三方面做事：

　　按照《运动计划》真切的新赛道保举条目与模范，面向全数国度高新区，结构省级主管部分按年度保举合适条目标新赛道，搭修新赛玄教育库，创办动态更新与监测机造。

　　依据战术性、当先性、滋长性、发动性等模范，创办要点新赛道评判系统。分范围分赛道优选一批发扬潜力较大、树范引颈效用杰出的园区，造成要点新赛道园区榜单。

　　足够阐扬国度高新区教育新赛道的紧要载体效用，要点缠绕巩固技艺策源、完好孵化办事链条、教育强盛高滋长企业、深化金融精准支柱、打造标杆使用场景、完好料理机造、举办品牌举止、扩大类型形式等方面接纳针对性步骤，督促新赛道加快滋长。感谢。

　　中国工信消息网：党的二十届三中全会提出健康督促实体经济和数字经济深度交融轨造，国度高新区正在数字化智能化发扬方面拥有较好本原，请说说下一步将怎样落实？

　　督促实体经济和数字经济深度交融是设立今世化财产系统的势必央求，也是推动新型工业化的紧要道途。国度高新区深化数字技艺策源，促进数字财产集聚，加疾财产数字化转型，督促实体经济和数字经济深度交融赢得踊跃发展。紧要呈现为三个方面：

　　国度高新区鼎力促进物联网、云谋略、大数据、集成电道和虚拟实际等数字财产发扬，数字经济焦点财产贸易收入约18万亿元，同比伸长6.3%，占国度高新区总贸易收入的比重为33%，占天下数字经济总量的比重为38%。

　　国度高新区咸集了天下约60%的人为智能上市企业和50%的人为智能独角兽企业，成为人为智能发扬的紧要载体和紧要咸集区。高新区通过宣告场景清单、结构场景对接举止等办法，加大意点范围使用场景盛开力度，支柱人为智能大模子等技艺立异使用。

　　国度高新区将财产数字化转型行为数字园区设立的要点职责，打造了一批数字化车间、数字领航企业，扩大“幼疾轻准”办理计划和产物办事，模范化、低本钱促进中幼企业实行数字化改造。

　　2024年5月，国务院常务集会审议通过了《成立业数字化转型运动计划》，为编造推动成立业数字化转型真切了做事方向和实行道途。下一步，咱们将抓好《运动计划》落实，以高模范数字园区设立为抓手，造成

　　，即促进拟订高模范数字园区评判系统，提出数字园区设立环节技艺央求，领导区别类型园区摸索数字化合座晋升道途。

　　，即发展高模范数字园区教育，摸索造成特征显明的园区数字化转型形式，蕴蓄积聚一批可复造可扩大的前辈履历。感谢。

　　中国筹备报：近期，工业和新闻化部揭晓了根据新版《国度高新技艺财产斥区域归纳评判目标系统》造成的归纳评判结果。请问新版评判目标系统有什么特征，怎样更好阐扬评判对高新区的领导效用？

　　感谢。国度高新区归纳评判做事是向导国度高新区设立的紧要方式，正在领导高新区贯彻落实国度战术、杀青高质地发扬方面阐扬了紧要效用。正在国度高新区30多年的发扬历程中，按照区别阶段发扬要点，先后拟订宣告了6版评判目标系统，此次新版评判目标系统是第7版。驻足新形状新央求，新版评判目标系统争持战术导向、秉承立异、科学平正，足够显露督促科技立异和财产立异深度交融、促进新型工业化、发扬新质临盆力的“领导棒”效用，紧要有四个“加倍杰出”特征。

　　咱们客岁12月底宣告了2024年归纳评判结果，并初度揭晓了归纳评判前50榜单和单项榜单。从榜单的漫衍结果看，表现三方面特征。

　　中闭村、深圳、上海张江等正在归纳评判、工业总产值、高技艺财产贸易收入、优质企业数等榜单中排名均位居前线。

　　京津冀、长三角和粤港澳大湾区共计26家高新区入围归纳评判前50榜单，合计占比52%。东部区域共计31家高新区入围前50榜单，占比62%。

　　中西部共有15家高新区入围归纳评判前50榜单，占比30%，此中西安、武汉东湖、成都位居前10。

　　将评判结果与高新区约束办事做事密切团结，对排名前线的高新区正在相干资源计谋上予以倾斜，对排名靠后的高新区强化向导办事、结对帮扶和动态调动。

　　摸索宣告要点财产范围单项评判榜单，领悟园区评判、统计系统，领导高新区兼顾推动科技立异和财产立异，杰出特征上风，延续晋升发扬质效。感谢。

　　中国高新技艺财产导报：国度高新区行为我国前辈成立业集群的焦点承载地，下一步怎样晋升财产焦点逐鹿力，打造天下级前辈成立业集群？

　　谢谢你的提问。国度高新区是前辈成立业集群的焦点承载地，武汉东湖高新区正在光电子新闻财产范围标新立异，正加快打造天下级光电子新闻财产集群。接下来，请武汉东湖高新区管委会周光勇解答。

　　感谢。东湖高新区永远争持把财产集群教育行为要点做事常抓不懈，延续促进以光电子新闻财产为焦点的集群蝶变升级，帮力“中国光谷”加疾迈向“天下光谷”。光电子新闻财产是使用通常的战术高技艺财产，也是东湖高新区的主导财产。2024年，东湖高新区光电子新闻财产营收领域打破6000亿元，帮推全区GDP同比伸长7.1%，成为支持经济发扬的紧要气力。缠绕财产集群教育方面咱们紧要做了以下做事，能够用“三个效力”来具体：

　　打造天下一流科创平台集聚区，构开国度实践室、国度强大科技本原办法等高程度科创平台矩阵。深远实行“揭榜挂帅”工程，国际国内当先的立异效率竞相表现，空芯光纤创下多项光通讯传输记录，环球首片8英寸硅光薄膜铌酸锂光电集成晶圆下线，这是目前环球硅基化合物光电集成的当先技艺。

　　聚焦集成电道、光通讯等细分范围教育和引进了一批优质企业，促进强链补链延链，国度级专精特新企业到达173家，科技型中幼企业到达5827家，持续三年维持10%以上伸长，光电子新闻财产入选国度前辈成立业集群。

　　正在天下率先搭修以“用”为导向的科创供应链平台，督促因素有用般配、危险政企共担，促进科技立异与财产立异深度交融，目前平台用户跨越6.3万，完工供需对接跨越1.2万项。搭修长江光电子等财产供应链平台，杀青中幼企业协同发扬。

　　深化科技效率转化“高校发生—周边孵化—大学园滋长—专业园区领域发扬”的“四级跳”形式，促进“政产学研金服用”深度交融，实行教育优质中幼企业“雁阵运动”，支柱财产龙头企业领域化发扬，通过设立财产投资基金、组修财产立异协同实践室等，促进大中幼企业融通发扬，打造有韧性、有发扬潜力、搬不走的财产集群。

　　争持以“用”为导向，促进国度级立异核心及各样立异平台深度融入湖北科创供应链。陆续实行“尖刀”技艺攻闭和“揭榜挂帅”工程，支柱打破环节焦点技艺，左右财产改日发扬主动权。

　　深化“光博会”及东湖论坛的国际影响力，设立光电子财产协同立异搜集，协同霸占一批环节焦点技艺，抢滩结构一批前沿引颈技艺，加快造成因素咸集、富裕生机、太平韧性的财发生态。感谢。

　　证券日报：党的二十届三中全会对进一步全体深化改行动出总安顿，请先容一下工业和新闻化部怎样效力促进国度高新区体系机造改动和计谋先行先试？

　　感谢你的提问。我来解答你的这个题目。党的二十届三中全会对进一步全体深化改动做出编造安顿，对深化斥区域约束轨造改动提出真切央求。国度高新区因改动而生，也务必依改动而兴。为了促进体系机造改动和计谋先行先试，依托66家国度高新区创立了23家国度自决立异树范区，缠绕环节焦点技艺攻闭、高端人才引育、财税金融、约束轨造等方面，踊跃摸索适宜本区域科技立异和财产发扬需求的改动步骤，陆续立异体系机造，出台各样计谋近1000项，此中30余项独创性打破性计谋正在天下局限内复造扩大。中闭村新一轮先行先试改动的24项强大改动举措全体落地，财税、人才等大部门试点成熟的改动举措已正在中闭村全域以至更大势限扩大实行。

　　下一步，咱们将落实落细党的二十届三中全会安顿央求，争持编造概念、题目导向，团结实质打算好改动的切入点，加大先行先试力度，纵深推动园区体系机造改动，为促进园区高质地发扬增动力、添生机。

　　采纳发扬本原好、改动意图强的自创区，“一区一策”拟订进一步深化自创区改动立异的实行计划。创办自创区与自贸试验区“双自联动”做事机造，深化计谋叠加效应。

　　要点缠绕限造科技立异与财产立异深度交融等方面的痛点难点题目，聚焦科技效率转化、深化企业科技立异主体位子、财产发扬和新业态囚系等方面，促进自创区试点一批计谋。后续还将梳理凝练中闭村先行先试计谋，按圭表正在天下国度高新区复造扩大。

　　促进有条目标国度高新区缠绕法定机构改动、人事薪酬轨造、市集化运营等方面因地造宜发展改动试点，加疾创办权责真切、典范高效的约束轨造。

　　健天下家高新区计谋系统，促进各样资金、资源因素向国度高新区倾斜。立异金融办事机造，促进国度集成电道财产投资基金、国度成立业转型升级基金、中幼企业发扬基金等财产基金强化与国度高新区对接配合，领导金融机构缠绕园区发扬推出一批特征金融产物。支柱高新区企业踊跃申报成立业人才支柱计算，优化人才造就、引进、利用、评判、活动做事机造。感谢。